Sociaal minimum
In Nederland kennen we het sociaal minimum. Dit is het bedrag dat minimaal nodig is om van te kunnen leven. Het sociaal minimum is niet voor iedereen hetzelfde. Het sociaal minimum is minimaal 70% en maximaal 100% van het minimumloon. De hoogte hangt af van leeftijd en leefsituatie.
 

Voor wie geldt de Toeslagenwet? 
Mensen met een ZW-, WW-, WAZ-, Wajong-, WAO-, WIA- of Wamil- uitkering, kunnen in aanmerking komen voor een toeslag. Ook op de uitkering in verband met zwangerschap, bevalling, adoptie en pleegzorg op grond van de Wet arbeid en zorg is een aanvulling mogelijk.

• gehuwd (of samenwonend) is en een gezamenlijk inkomen heeft dat lager is dan het bruto minimumloon;
• alleenstaand is met een kind jonger dan 18 jaar en een inkomen dat lager is dan 90% van het bruto minimumloon;
• alleenstaand is met een inkomen lager dan 70% van het bruto minimumloon.

Geen recht op toeslag hebben:

• Jongeren onder 21 jaar en thuiswonend;
• Gehuwden (of samenwonenden) met een partner die is geboren na 31 december 1971 en thuis geen kind onder de 12 jaar hebben.

Uitzendkrachten en toeslag
Voor een uitzendkracht in fase A met uitzendbeding eindigt de arbeidsverhouding met het uitzendbureau bij ziekte. Hij heeft dan recht op ziekengeld en kan zo nodig vanaf de eerste dag van de uitkering aanspraak maken op een toeslag. In een latere fase moet het uitzendbureau bij ziekte het loon doorbetalen, er is dan geen recht op een toeslag. Op een eventueel aansluitende WIA- of WW-uitkering kan wel een toeslag van toepassing zijn.

Hoogte toeslag
De toeslag vult het inkomen aan tot maximaal het voor u geldende sociaal minimum. De hoogte van de toeslag is gelijk aan het verschil tussen het voor u geldende sociaal minimum en het inkomen van uzelf en eventueel uw partner.

De toeslag is nooit hoger dan het verschil tussen het dagloon of de grondslag waarnaar de uitkering is berekend en de loondervingsuitkering.

Om vast te stellen of u recht hebt op een toeslag, wordt gekeken naar uw totale inkomen uit of in verband met arbeid en dat van uw partner. Als inkomen telt alles mee wat u en uw partner met werken verdienen (uit bedrijf of beroep) en vrijwel alle uitkeringen. Vermogen, zoals een eigen huis of spaargeld, blijft buiten beschouwing.

Voor inkomen uit arbeid telt bovendien een gedeelte niet mee:

• 5% van het minimumloon plus
• 30% van het meerdere, met een maximum van 15% van het minimumloon.

Deze vrijlating geldt voor maximaal twee jaar. Daarna telt alle inkomen mee. Deze maximumperiode geldt overigens niet voor werknemers die werkloos zijn geworden op of na de leeftijd van 57½.

De toeslag wordt berekend tot een bedrag per dag. De betaling van de toeslag vindt zoveel mogelijk in dezelfde termijnen en samen met de loondervingsuitkering plaats. Degene die recht heeft op een toeslag heeft tevens recht op een vakantie-uitkering ter hoogte van 8% van die toeslag. Deze vakantie-uitkering wordt jaarlijks uitgekeerd in mei.

Aanvragen toeslag
De toeslag moet - liefst gelijk met de uitkering zelf, maar in elk geval binnen zes weken - worden aangevraagd bij het UWV. Alleen een aanvraag voor toeslag op een WW-uitkering moet worden ingediend bij het CWI.

Kopjesregeling
Per 1 januari 2008 is de toeslagenwet uitgebreid. Hierdoor is de kopjesregeling vervallen. Deze regeling gaf een beperkte groep uitkeringsgerechtigden een bedrag (een 'kopje') bovenop de uitkering als zij ondanks de aanvulling volgens de Toeslagenwet toch nog onder het sociaal minimum terecht kwamen.