Uitzendkrachten doen vaker ongezond en gevaarlijk werk en krijgen vaker een arbeidsongeval dan werknemers met een vast dienstverband. Dat blijkt uit onderzoek van de Nederlandse Arbeidsinspectie. Uit een afzonderlijk inspectieproject blijkt bovendien dat bij 68 procent van de gecontroleerde inleners één of meer overtredingen zijn vastgesteld. Bij uitzendbureaus was dat 24 procent. In 66 gevallen moesten werkzaamheden bij inleners worden stilgelegd vanwege ernstig gevaar op de werkvloer.
De Nederlandse Arbeidsinspectie voerde tussen 2023 en eind 2025 in totaal 557 inspecties uit bij uitzendbureaus en bedrijven die uitzendkrachten inzetten. Daarvan vonden 383 inspecties plaats bij inleners en 174 bij uitzendbureaus.
Volgens de inspectiedienst laten de resultaten zien dat beide partijen hun verantwoordelijkheid voor veilige en gezonde arbeidsomstandigheden onvoldoende nemen. Vooral de risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E), veiligheidsinstructies en onderlinge afstemming schieten geregeld tekort.
Risico’s onvoldoende in kaart gebracht
Een belangrijk knelpunt is de RI&E. Bij veel gecontroleerde bedrijven bleek deze niet op orde. Arbeidsrisico’s waren onvoldoende beschreven, maatregelen ontbraken of werden niet uitgevoerd. Ook bleek de RI&E geregeld niet door een deskundige te zijn getoetst, waar dat wel vereist was.
Daarnaast schoot de voorlichting aan uitzendkrachten geregeld tekort. Werknemers ontvingen vooraf soms alleen schriftelijke informatie over risico’s en veiligheidsmaatregelen, zonder verdere uitleg of controle of zij de instructies daadwerkelijk begrepen.
Volgens de Arbeidsinspectie is dat problematisch, omdat uitzendkrachten regelmatig te maken hebben met korte inwerktijden, wisselende werkzaamheden en taalbarrières. Ook onzeker werk en beperkte kennis van veiligheidsregels kunnen de risico’s vergroten.
Flexmarkt Nieuwsbrief
Het laatste nieuws over de flexbranche en de best gelezen artikelen.
Onduidelijkheid over verantwoordelijkheden
Daarnaast blijkt dat uitzendbureaus en inleners niet altijd duidelijke afspraken maken over wie waarvoor verantwoordelijk is. Dat geldt bijvoorbeeld voor het beschikbaar stellen van persoonlijke beschermingsmiddelen, het geven van veiligheidsinstructies, het houden van toezicht en het regelen van toegang tot arbozorg.
Volgens de Arbowet ligt de primaire verantwoordelijkheid voor veilige en gezonde arbeidsomstandigheden op de werkplek bij de inlener. Die is verantwoordelijk voor de veiligheid van zowel vaste werknemers als uitzendkrachten en moet onder meer zorgen voor passende veiligheidsinstructies en toezicht.
Ook het uitzendbureau heeft verplichtingen. Zo moet de inlener vooraf de relevante informatie uit de RI&E aan het uitzendbureau verstrekken. Het uitzendbureau moet ervoor zorgen dat de uitzendkracht deze informatie ontvangt en vooraf wordt geïnformeerd over de risico’s op de werkplek. Volgens de Arbeidsinspectie gaat deze onderlinge afstemming in de praktijk nog te vaak mis.
Werkzaamheden 66 keer stilgelegd
Bij ernstige veiligheidsrisico’s greep de Arbeidsinspectie direct in. In 66 gevallen werden werkzaamheden bij inleners stilgelegd vanwege situaties waarin sprake was van ernstig gevaar op de werkvloer. De bevindingen sluiten aan bij eerder onderzoek van de Arbeidsinspectie naar verschillen in arbeidsrisico’s tussen uitzendkrachten en werknemers met een vast dienstverband. Daaruit blijkt dat uitzendkrachten vaker worden blootgesteld aan ongezonde en onveilige arbeidsomstandigheden en vaker een arbeidsongeval krijgen.
De inspecties werden risicogericht uitgevoerd. De Arbeidsinspectie richtte zich onder meer op uitzendbureaus met relatief lage lonen en een hoog personeelsverloop en op inleners in sectoren met verhoogde arbeidsrisico’s, zoals de industrie, logistiek en bouw. De resultaten geven daardoor geen representatief beeld van alle uitzendbureaus en inleners in Nederland. De vastgestelde overtredingspercentages kunnen niet zonder meer worden doorgetrokken naar de hele sector.
Arbeidsinspectie roept uitzendbranche op tot actie
Volgens de Arbeidsinspectie begint veilig en gezond werken bij een actuele en volledige RI&E, waarin ook aandacht is voor de specifieke risico’s voor uitzendkrachten. Daarnaast moeten uitzendbureaus en inleners duidelijke afspraken maken over hun verantwoordelijkheden. Ook moeten uitzendkrachten begrijpelijke veiligheidsinstructies krijgen, waarbij wordt gecontroleerd of zij deze daadwerkelijk hebben begrepen.
De Arbeidsinspectie benadrukt dat uitzendkrachten recht hebben op dezelfde veilige en gezonde arbeidsomstandigheden als andere werknemers. Zowel uitzendbureaus als inleners moeten daarvoor hun verantwoordelijkheid nemen.
Bron: Nederlandse Arbeidsinspectie, projectrapportage Gezond en veilig werken voor uitzendkrachten.
Lees ook: Aantal gemelde slachtoffers arbeidsuitbuiting stijgt met 13 procent, strafzaken blijven achter
