De rijksoverheid is een nieuwe campagne gestart om uitleners en inleners van personeel voor te bereiden op de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta). Die wet moet misstanden in de uitleenmarkt tegengaan en zorgt ervoor dat bedrijven vanaf 2028 in principe alleen nog personeel mogen uitlenen als zij zijn toegelaten tot de markt of onder een overgangsregeling vallen.
Volgens de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) onderschatten veel bedrijven hoeveel voorbereiding daarvoor nodig is.
Beoogde start toelatingsstelsel in 2027
De beoogde ingangsdatum van de Wtta is 1 januari 2027. Vanaf 1 januari 2028 gaat de Nederlandse Arbeidsinspectie handhaven. Vanaf dat moment mogen bedrijven alleen nog personeel uitlenen als zij beschikken over een toelating van de NAU. Ook inleners mogen dan uitsluitend samenwerken met toegelaten uitleners.
De regels gelden niet alleen voor uitzendbureaus, maar ook voor detacheerders, payrollbedrijven en andere organisaties die werknemers tegen betaling ter beschikking stellen aan andere bedrijven. Ook buitenlandse uitleners die actief zijn in Nederland vallen onder de wet.
Bedrijven moeten processen op orde brengen
Om toegelaten te worden moeten uitleners onder meer aantonen dat zij werknemers correct betalen, premies en belastingen afdragen en hun personeelsadministratie op orde hebben. Daarnaast is een inspectierapport van een aangewezen inspectie-instelling nodig, evenals een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) en een waarborgsom.
Volgens Kees van Nieuwamerongen, directeur van de NAU, blijkt uit eerste ervaringen dat bedrijven vaak meer moeten aanpassen dan vooraf gedacht. In het persbericht stelt hij dat bedrijven die nu al een inspectie laten uitvoeren gemiddeld achttien grote verbeterpunten tegenkomen.
Campagne richt zich op eerlijkere uitleenmarkt
Met de campagne wil de overheid bedrijven aansporen om tijdig te beginnen met de voorbereidingen. De campagne benadrukt dat de wet moet bijdragen aan een eerlijker speelveld in de uitleenmarkt en oneerlijke concurrentie moet tegengaan.
Tegelijkertijd leven er in delen van de markt ook zorgen over de uitvoerbaarheid, administratieve lasten en de impact op kleinere uitleners. Brancheorganisaties hebben eerder aangegeven dat vooral de voorbereiding op inspecties en toelatingsprocedures veel capaciteit kan vragen. Ook is nog niet volledig duidelijk hoe soepel de toelatingsaanvragen in de praktijk verwerkt kunnen worden zodra grote aantallen bedrijven zich tegelijk aanmelden.
Daarnaast moet in de praktijk nog blijken hoe streng de handhaving uitpakt en hoe wordt omgegaan met uitzonderingssituaties, bijvoorbeeld bij internationale dienstverlening of complexe samenwerkingsconstructies in de flexmarkt.
Meer informatie over de wet en het toelatingsstelsel staat op de website van de overheid: toelatinguitleenmarkt.nl.
