Werkgevers die personeel inhuren via een uitzendbureau zijn zelf medeverantwoordelijk voor de naleving van arbeidsregels. Toch blijkt tijdens controles van de Nederlandse Arbeidsinspectie dat inleners zich niet altijd bewust zijn van hun verplichtingen. Met een vernieuwde checklist wil de inspectiedienst werkgevers helpen om te controleren of ingeleende arbeidskrachten rechtmatig in Nederland werken, de uitlener correct geregistreerd staat en de arbeidsomstandigheden op orde zijn.
De vernieuwde checklist ‘Werken met uitleners’ is ontwikkeld in samenwerking met de Belastingdienst, UWV, de Sociale Verzekeringsbank (SVB) en partijen uit de uitzendsector. Het hulpmiddel bestaat uit vijftien vragen waarmee werkgevers kunnen nagaan of zij aan hun verplichtingen voldoen bij het inhuren van personeel.
De checklist richt zich niet alleen op de inzet van uitzendkrachten, maar ook op arbeidskrachten die via andere uitleners worden ingehuurd. Onderwerpen als identiteitscontrole, arbeidsvoorwaarden, veiligheid en de betrouwbaarheid van de uitlener komen aan bod.
Flexmarkt Nieuwsbrief
Het laatste nieuws over de flexbranche en de best gelezen artikelen.
Inlener heeft eigen verantwoordelijkheid
Volgens de Arbeidsinspectie realiseren werkgevers zich niet altijd dat zij bij het inhuren van personeel zelf wettelijke verplichtingen hebben. Die verantwoordelijkheid ligt niet uitsluitend bij het uitzendbureau. Zo moeten inleners controleren of arbeidskrachten in Nederland mogen werken. Dat betekent niet dat iedere buitenlandse werknemer een werkvergunning nodig heeft. Of een tewerkstellingsvergunning of andere toestemming vereist is, hangt onder meer af van de nationaliteit en verblijfsstatus van de werknemer.
De inlener moet daarnaast weten wie er daadwerkelijk op de werkvloer aan de slag gaat en de identiteit van de ingeleende arbeidskrachten controleren. Tijdens inspecties constateert de Arbeidsinspectie regelmatig dat werkgevers onvoldoende zicht hebben op deze verantwoordelijkheden. Daarbij worden ook situaties aangetroffen waarin arbeidskrachten zonder de vereiste toestemming in Nederland werken.
Een werkgever kan zich in zo’n geval niet zonder meer verschuilen achter het uitzendbureau. Ook de inlenende organisatie heeft een eigen verantwoordelijkheid om te controleren of de inzet van de arbeidskracht is toegestaan.
Waadi-check bij de Kamer van Koophandel
Een belangrijk aandachtspunt is de registratie van de uitlener. Werkgevers die personeel inhuren, moeten controleren of het uitzendbureau of de andere uitlener correct geregistreerd staat bij de Kamer van Koophandel. Dat kan via de zogenoemde Waadi-check. Daarmee is na te gaan of een onderneming in het Handelsregister staat geregistreerd als partij die arbeidskrachten ter beschikking stelt. Als een inlener samenwerkt met een uitlener die niet aan de registratieplicht voldoet, kunnen beide partijen een boete krijgen.
De Arbeidsinspectie adviseert werkgevers om de registratie vooraf te controleren en het resultaat te bewaren. Ook is het verstandig na te gaan of het KvK-nummer op offertes en facturen overeenkomt met de geregistreerde gegevens.
Veiligheid op de werkvloer: RI&E delen
Ook bij de arbeidsomstandigheden ligt een belangrijke verantwoordelijkheid bij de inlener. Volgens de Arbeidsinspectie draagt het bedrijf waar de uitzendkracht daadwerkelijk werkt de grootste verantwoordelijkheid voor diens veiligheid en gezondheid op de werkvloer.
Voordat een uitzendkracht begint, moet de inlener het uitzendbureau relevante informatie verstrekken uit de risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E). Het gaat daarbij in ieder geval om de specifieke risico’s die verbonden zijn aan de werkzaamheden.
Daarnaast moet het inlenende bedrijf de uitzendkracht informeren over de risico’s op de werkplek en de maatregelen om veilig te kunnen werken. Denk aan instructies voor het gebruik van machines, het omgaan met gevaarlijke stoffen of het dragen van persoonlijke beschermingsmiddelen.
Het uitzendbureau heeft eveneens verplichtingen. Zo moet het ervoor zorgen dat de uitzendkracht de relevante RI&E-informatie ontvangt en op de hoogte is van de arbeidsrisico’s. Een goede samenwerking tussen inlener en uitzendbureau is daarom noodzakelijk om de veiligheid van ingeleende arbeidskrachten te waarborgen.
Vijftien vragen voor werkgevers
Met de vernieuwde checklist wil de Arbeidsinspectie werkgevers praktische handvatten bieden om hun verplichtingen na te lopen.
De checklist bestaat uit vijftien vragen. Werkgevers kunnen per vraag aangeven of zij aan de betreffende verplichting voldoen, niet voldoen of dit nog moeten controleren. Vervolgens krijgen zij aanvullende informatie, tips en aandachtspunten. De vragen helpen werkgevers onder meer om te beoordelen of de uitlener correct geregistreerd staat, arbeidskrachten rechtmatig worden ingezet en de arbeidsomstandigheden voldoende zijn geregeld. Het invullen van de checklist is een hulpmiddel en neemt de wettelijke verantwoordelijkheid van de inlener niet weg.
De vernieuwde checklist ‘Werken met uitleners’ van de Nederlandse Arbeidsinspectie is online beschikbaar.
Lees ook: Topvrouw House of HR waarschuwt voor scheiden wonen en werken arbeidsmigranten
