Het kabinet wil de nieuwe Zelfstandigenwet op 1 januari 2028 laten ingaan. De wet moet opdrachtgevers en zelfstandigen vooraf meer duidelijkheid geven over de vraag wanneer iemand daadwerkelijk als zelfstandige kan werken. Naar verwachting wordt het wetsvoorstel eind september gepubliceerd.
Minister Thierry Aartsen van Werk en Participatie schrijft in een Kamerbrief dat deze zomer verder is gewerkt aan de invulling van de Zelfstandigenwet. Met de nieuwe regels wil het kabinet meer zekerheid bieden bij het beoordelen van arbeidsrelaties, een onderwerp waarover bij zowel zzp’ers als opdrachtgevers al langere tijd onduidelijkheid bestaat.
Twee toetsen voor zelfstandigheid
In de beoogde systematiek van de Zelfstandigenwet staan twee toetsen centraal: de zelfstandigentoets en de werkrelatietoets. Ook de onafhankelijkheid van de zelfstandige en het ontbreken van gezag zijn belangrijke uitgangspunten.
Met het nieuwe toetsingskader moet vooraf duidelijker worden of iemand een opdracht daadwerkelijk als zelfstandige kan uitvoeren. Daarmee wil het kabinet voorkomen dat opdrachtgevers en zelfstandigen pas achteraf duidelijkheid krijgen over de aard van hun arbeidsrelatie. Aartsen spreekt in dat verband over “duidelijke spelregels vooraf”, waarmee een “veilige haven” voor zelfstandigen en opdrachtgevers moet ontstaan.
Meer duidelijkheid voor opdrachtgevers
De vraag wanneer iemand werknemer of zelfstandige is, zorgt al jaren voor discussie. Ook verschillende rechterlijke uitspraken hebben duidelijk gemaakt dat bij het beoordelen van een arbeidsrelatie naar de omstandigheden van het individuele geval moet worden gekeken.
Zo oordeelde het gerechtshof Amsterdam over Uber-chauffeurs dat zij in principe als zelfstandige ondernemers kunnen werken, maar dat niet is uitgesloten dat individuele chauffeurs wel op basis van een arbeidsovereenkomst werken. De Hoge Raad oordeelde eerder dat de maaltijdbezorgers van Deliveroo werknemers waren en geen zelfstandigen. Met de Zelfstandigenwet wil het kabinet opdrachtgevers en werkenden meer houvast geven voordat zij een samenwerking aangaan.
Flexmarkt Nieuwsbrief
Het laatste nieuws over de flexbranche en de best gelezen artikelen.
Ingangsdatum nog niet definitief
Volgens Aartsen is deze zomer verder gewerkt aan de invulling van het wetsvoorstel. Naar verwachting wordt het voorstel eind september gepubliceerd. Het kabinet blijft streven naar inwerkingtreding van de Zelfstandigenwet per 1 januari 2028. Die datum staat nog niet definitief vast. Het voorstel moet eerst verder worden uitgewerkt en vervolgens het wetgevingsproces doorlopen.
Bron: Kamerbrief ministerie van Sociale Zaken
Lees ook: Werkgevers positiever over personeelsgroei in vierde kwartaal
