De vleesverwerkende industrie mag vanaf 1 maart 2028 geen gebruik meer maken van uitzendkrachten. Dat heeft minister Hans Vijlbrief van Sociale Zaken en Werkgelegenheid bekendgemaakt na de ministerraad. Volgens het kabinet zijn de misstanden in de sector hardnekkig en heeft de vleesketen onvoldoende verbeteringen doorgevoerd, ondanks eerdere afspraken en een ultimatum.
Het verbod geldt voor bedrijven die zich bezighouden met het slachten, verwerken, koelen en invriezen van vlees.
Kabinet grijpt in na jarenlange misstanden
Volgens het kabinet worden in de vleessector al sinds 2011 misstanden geconstateerd, waarbij arbeidsmigranten relatief vaak zijn betrokken. Daarbij gaat het onder meer om onderbetaling, ontslag bij ziekte, intimidatie en onveilige arbeidsomstandigheden.
De Nederlandse Arbeidsinspectie constateert volgens het ministerie dat bij de inzet van uitzendkrachten ongeveer twee keer zo vaak sprake is van overtredingen van de arbeidswetgeving als bij werknemers die rechtstreeks in dienst zijn. Minister Vijlbrief stelt dat de sector voldoende tijd heeft gehad om de situatie te verbeteren, maar daarin onvoldoende is geslaagd.
Ultimatum niet gehaald
De vleessector kreeg tot 15 juni 2026 de tijd om concrete verbeteringen door te voeren. Een belangrijk onderdeel daarvan was dat uiterlijk in juli 2026 ten minste 80 procent van de medewerkers rechtstreeks in dienst zou zijn bij vleesbedrijven.
Volgens het kabinet is dat doel niet gehaald. Zowel in de roodvlees- als witvleessector is momenteel ongeveer de helft van het personeel rechtstreeks in dienst. Hoewel de sector werkt aan verdere verbeteringen, vindt het kabinet dat de voortgang onvoldoende is.
Hoe ziet het verbod eruit?
Het uitzendverbod geldt voor de primaire activiteiten binnen de vleesketen: het slachten, verwerken, koelen en invriezen van vlees.
Niet alle functies vallen onder de nieuwe regels. Medewerkers in ondersteunende functies, zoals administratief personeel en verkoopmedewerkers, worden uitgezonderd. Ook bedrijven die minder dan twintig werknemers inzetten, vallen buiten het verbod.
De Nederlandse Arbeidsinspectie wordt verantwoordelijk voor het toezicht op de naleving.
Gefaseerde invoering
Het verbod treedt op 1 maart 2028 in werking. Voor bestaande uitzendovereenkomsten geldt een overgangstermijn tot 1 juni 2028. Vanaf die datum mogen bedrijven in de vleesindustrie voor de betrokken werkzaamheden geen gebruik meer maken van uitzendkrachten.
Volgens het kabinet krijgen bedrijven daarmee bijna twee jaar de tijd om uitzendkrachten rechtstreeks in dienst te nemen en de organisatie daarop aan te passen.
Kabinet verwijst naar ervaringen in Duitsland
Bij de invoering verwijst het kabinet naar Duitsland, waar een vergelijkbaar verbod eerder is ingevoerd. Volgens het ministerie heeft dat daar bijgedragen aan minder arbeidsongevallen, betere naleving van arbeidsvoorwaarden en meer verantwoordelijkheid van werkgevers voor hun eigen personeel.
Tegelijkertijd benadrukt het kabinet dat een uitzendverbod op zichzelf niet alle problemen in de sector oplost en dat het werk in de vleesindustrie zwaar en fysiek belastend blijft.
Lees ook: Kabinet wil uitzendverbod in vleessector vanaf medio 2028 invoeren
