Zelfstandigen zonder personeel (zzp’ers) moeten volgens de PvdA minimaal 150 procent van het minimumloon krijgen. Ze wil de Wet minimumloon hiervoor aanpassen. Zzp’ers zelf zijn tegen een minimumtarief, omdat dit juist de tarieven onder druk zou zetten.
Op die manier kunnen de zelfstandig ondernemers naast een inkomen op minimumloonniveau ook geld wegzetten voor hun pensioen en zich verzekeren tegen ziekte en arbeidsongeschiktheid.
Minimumtarief
Dat stelt Tweede Kamerlid Mariëtte Hamer van de grootste oppositiepartij vandaag voorafgaand aan de behandeling van de begroting Sociale Zaken. Hamer gaat bij minister Kamp pleiten voor het instellen van minimumtarieven voor zzp’ers. Zij wijst erop dat er een groeiende groep zelfstandigen actief is op de arbeidsmarkt die daarvoor niet vrij heeft gekozen. Vooral aan de onderkant van de arbeidsmarkt vragen steeds meer werkgevers van hun personeel om als zelfstandige flexkracht voor hen te gaan werken.
Overeenkomst van opdracht (ovo)
Volgens Hamer werkt de meerderheid van de zzp’ers op basis van een zogeheten overeenkomst van opdracht (ovo). Zij maakt zich hierover zorgen, omdat deze constructie de mogelijkheid biedt om onder het minimumloon te werken. Veel mensen zijn hierdoor onverzekerd aan de slag en kunnen niet sparen voor hun oude dag.
Schijnzelfstandigen
Door schijnzelfstandigen uit Oost-Europa die “zich aanbieden voor dumptarieven, ontstaat een neerwaartse prijsspiraal”, stelt ze verder. Kamp uitte eerder ook al zijn zorgen over de manier waarop met de ovo wordt gewerkt aan de onderkant van de arbeidsmarkt. Hij kondigde begin dit jaar nog een onderzoek aan wegens ophef over postbezorgers die tegen stukloon werken en zo niet boven het minimumloon uitkomen.
Wet minimumloon
Om misbruik van de ovo en constructies met schijnzelfstandigen te voorkomen wil de minister nu de werkingssfeer van de Wet minimumloon uitbreiden. Hierdoor moeten zzp’ers en anderen die via een ovo werken, tenminste het minimumloon krijgen als ze niet meer dan 3 opdrachtgevers hebben en zij “qua arbeidsrelatie en maatschappelijke positie overeenkomsten vertonen met werknemers”. Maar dit is volgens de PvdA niet genoeg. De partij wil 150 procent van het minimumloon als bodem voor zelfstandigen.
Zzp’ers zelf tegen een minimumtarief
Het voorstel voor een minimumtarief valt echter slecht bij de doelgroep. Minimumtarieven horen niet bij ondernemerschap en kunnen de tarieven juist onder druk zetten, aldus de zzp’ers zelf. "Het is allerprachtigst bedoeld” zegt Charles Verhoef, voorzitter van FNV ZBO voor zelfstandigen in de bouw. Maar hij ziet niets in een wettelijke regeling of afspraken in de cao. Dat hoort niet bij ondernemerschap. Zijn bond probeert het liever via afspraken met opdrachtgevers. Ook bestaat het gevaar dat het minimumtarief tevens het maximum wordt, een vrees die gedeeld wordt door Linde Gonggrijp, directeur van FNV Zelfstandigen.
Veel te laag
Het minimumtarief dat de PvdA voorstelt van minstens 150 procent van het minimumloon is veel te laag, aldus Verhoef. Voor een 23-jarige in de bouw zou dat neerkomen op 13,50 euro per uur, heeft hij uitgerekend. "Gelukkig liggen de tarieven veel hoger”. Want wil een zzp’er-vakman evenveel overhouden als een vakman in loondienst, moet hij per uur 42,50 euro krijgen, stelt Verhoef. Want de zzp’er moet daarvan ook zijn pensioen, verzekeringen, auto, boekhouder etc van betalen.
Tarieven onder druk
Zo’n minimum zet de tarieven juist onder druk, aldus Verhoef. Ook Linde Gonggrijp, directeur van FNV Zelfstandigen, is daar bang voor. "Minimumtarieven horen niet bij het ondernemerschap”, zegt zij. Gonggrijp erkent dat er sectoren zijn waar zelfstandigen werken van wie je je kan afvragen of het wel zzp’ers zijn en die tegen hele lage tarieven werken. "Maar voer je in één secor een minimumtarief in , dan slaat dat over naar andere”.
Zij ziet een oplossing in een formulering van een goede definitie van zzp’ers, die uitsluit dat wordt gewerkt voor tarieven van 12 euro per uur.
