Ik hoef maar een blik op de meest gelezen onderwerpen op flexmarkt.nl te werpen en zie meteen waar je je als flexondernemer druk om maakt. Het zal je niet verbazen dat dat wet- en regelgeving is.
De DBA, de WTTA, maar nu vooral ook het handhavingsmoratorium van de Belastingdienst. Wat moet je met die zzp’ers die je wellicht ook inzet? Ik heb nu meerdere artikelen mogen schrijven over de DBA, het handhavingsmoratorium en de opvolger van de DBA genaamd VBAR. Naast het feit dat je gek wordt van de afkortingen, maakt de wetgever het onze branche niet makkelijk. Niemand kan tegen het doel zijn, op een enkel uitzendbureau dat zelf een rotte appel is na. Dat doel is schijnzelfstandigheid en de daarmee gepaard gaande uitbuiting tegengaan. Dat doel is te prijzen.
Echter, deze overheid heeft de neiging het moeilijker dan moeilijk te maken. Is er sprake van een echte zzp’er of van een verkapt dienstverband? Om die vraag te beantwoorden, leunt de DBA en dus de handhaving op indicaties. Daar kijkt de Belastingdienst naar. Loon en arbeid heb je in elke arbeidsrelatie. In het geval van zzp-schap volgt dat loon na een factuur. Maar gezag over iemand uitvoeren heb je niet in elke arbeidsrelatie. De beoordeling valt in allerlei elementen uiteen. Heb je een shirt van het opdrachtgevende bedrijf aan als zzp’er? Dan is dat een indicatie van een dienstverband. Werk je collegiaal samen als zzp’er, dan is dat ook een sterke indicatie. Bepaalt de zzp’er zijn eigen prijs voor het werk? Zo niet, dan is dat ook een indicatie. En zo kan ik nog wel even doorgaan. Er zijn tientallen indicaties.
Wat geeft de doorslag?
Maar wat geeft nu de doorslag bij de zo gevreesde beoordeling van de Belastingdienst? Mijn verwachting is dat, nu de Belastingdienst weer gaat handhaven, we mooie interpretaties gaan zien van die indicaties die voer zijn voor advocaten. Jurisprudentie gaat er komen, waarmee we de grens van wat zzp is en wat een arbeidsrelatie beter in zicht krijgen. Opdrachtgevers van uitzendorganisaties die zzp’ers bemiddelen zijn huiverig. In die zin werpt de handhaving van de wet haar schaduw al vooruit. De Belastingdienst handhaaft de wet DBA echter met ongeveer tachtig medewerkers. Dat slaat een deuk in een pakje boter op 2.522.782 actieve ondernemingen in Nederland (per 1 januari 2024). De kans dat de Belastingdienst langskomt, lijkt me kleiner dan dat je een miljoen wint in de loterij. Om het maar even zo neer te zetten.
Maar als flexondernemer wil je je zaakjes op orde hebben, of je nu wordt gecontroleerd of niet. Je wilt aan de goede kant van de streep zitten, mocht dat lot toch bepalen dat er inspecteurs langskomen. Daarom: onderzoek en vermijd elke indicatie dat er sprake kan zijn van een arbeidsrelatie. En richt het werk ook zo in. Het gaat er niet alleen om wat je hebt afgesproken, maar juist ook hoe je het in de praktijk doet. De praktijk is leidend. Ik weet het, ik klink als belerende meester. Maar ook hier geldt: better safe than sorry.
