Rijkswaterstaat heeft bij een interne herbeoordeling van de zzp-inhuur afscheid genomen van een aanzienlijk deel van de zelfstandigen die voor de organisatie werkten. Ongeveer 200 van de 700 zzp’ers voldeden volgens de overheidsorganisatie niet aan de regels rond schijnzelfstandigheid. Hun contracten zijn beëindigd, blijkt uit antwoorden van minister Robert Tieman van Infrastructuur en Waterstaat op Kamervragen.
De betrokken zelfstandigen kregen de mogelijkheid om in vaste dienst te treden, maar daar bleek in de praktijk weinig belangstelling voor. Daarmee verdwijnt circa dertig procent van de zzp-capaciteit bij Rijkswaterstaat.
Geen afscheid van zelfstandigen, wel striktere toets
De ingreep betekent nadrukkelijk niet dat Rijkswaterstaat stopt met het inzetten van zzp’ers. De organisatie blijft werken met zelfstandigen, mits de contracten voldoen aan de eisen van de Wet DBA. Ook nieuwe opdrachten voor zzp’ers blijven mogelijk binnen dat wettelijke kader.
Eerdere berichten dat Rijkswaterstaat volledig zou stoppen met zzp-inhuur zijn volgens de minister te ongenuanceerd. Wel maakt de uitvoeringsorganisatie serieus werk van het terugdringen van schijnzelfstandigheid, een lijn die ook bij andere overheidsdiensten wordt gevolgd.
Beperkte animo voor vaste dienst
Om kennis en expertise te behouden, zette Rijkswaterstaat in op het aanbieden van vaste dienstverbanden. In totaal werd ruimte gecreëerd voor 150,6 fte aan zogenoemde ‘verambtelijking’. In de praktijk bleek het aanbod voor veel zelfstandigen geen aantrekkelijk alternatief.
Dat sluit aan bij een breder patroon op de arbeidsmarkt, waarbij zzp’ers bewust kiezen voor zelfstandigheid en flexibiliteit. Rijkswaterstaat biedt daarom ook andere routes aan, zoals inzet via detachering of uitzendconstructies. Hoe groot de belangstelling daarvoor is, wordt nog onderzocht.
Flexibele schil blijft noodzakelijk
Volgens de minister werkt Rijkswaterstaat daarnaast aan interne herverdeling van werkzaamheden en intensieve werving om de continuïteit van projecten te borgen. Dat is noodzakelijk om te voorkomen dat kennisverlies of capaciteitsproblemen leiden tot vertraging bij onderhoud en infrastructuurprojecten.
De ontwikkeling past in een bredere trend: hoewel de overheid strenger handhaaft op schijnzelfstandigheid, blijft de behoefte aan een flexibele schil bestaan. In de eerste helft van 2025 nam het totale aantal zzp’ers bij de overheid zelfs toe.
Bron: Zipconomy
Lees ook: Jonge werknemers zetten in 2026 stevig in op persoonlijke ontwikkeling
