In 2025 bevindt de uitzendbranche zich in een overgangsfase, gekenmerkt door personeelstekorten, economische onzekerheid, veranderende wet- en regelgeving en technologische ontwikkelingen. Flexmarkt voerde een jaarlijks onderzoek uit onder een breed scala aan flexbedrijven om de stand van zaken in de sector te peilen.
Door Pieter de Vries, partner bij CFI en specialist in de flexmarkt.
De uitzendmarkt verschuift van traditionele sectoren zoals techniek en logistiek naar publieke en kennisintensieve sectoren. Justitie, veiligheid en openbaar bestuur laten de grootste verwachte omzetgroei zien (14,2%), gevolgd door onderwijs en cultuur (12,2%) en ICT (11,0%). Deze groei wordt gedreven door maatschappelijke trends zoals digitalisering en veiligheid, wat leidt tot een grotere vraag naar gespecialiseerd flexibel personeel.
Dit is een verkorte versie van het marktoverzicht, exclusief de ranglijst. Download hier de volledige pdf (alleen voor abonnees) met de ranglijst. Wil je abonnee worden? Abonneer je hier op ons magazine en het besloten deel van de website.
Marktprestaties en marges
Hoewel traditionele sectoren zoals productie en bouw achterblijven in groeipercentages, blijven ze belangrijk in volume. De gemiddelde omzetgroei in de markt bedraagt 7%, mede door een lichte stijging in het aantal gewerkte uren. De brutomarge stijgt met 1,5 procentpunt doordat hogere kosten zijn doorberekend aan opdrachtgevers. Toch staan marges onder druk door stijgende kosten voor huisvesting, ziekteverzuim en cao-naleving.

Arbeidsmarktkrapte en veranderende voorkeuren
De krapte op de arbeidsmarkt blijft een grote uitdaging. Technisch en commercieel personeel is schaars, en kandidaten kiezen vaker voor vaste contracten. Jongere generaties zoeken zingeving, autonomie en flexibiliteit, wat leidt tot een voorkeur voor zzp-werk en detachering. De gevolgen van krapte zijn divers: 24,2% van de uitzenders profiteert van hogere tarieven, terwijl 22,4% opdrachten moet afwijzen door personeelstekort.
Lees ook: Ronald Bruins: Flexondernemers als geen ander in staat capaciteit te vinden
Arbeidsmigratie als oplossing
Arbeidsmigranten vormen een belangrijk strategisch instrument voor uitzenders. Meer dan de helft van de bedrijven werkt met personeel uit Oost-Europa. Toch zijn er knelpunten, vooral op het gebied van huisvesting (57,7%), juridische beperkingen en taalbarrières. Ondanks deze obstakels verwacht 37,5% van de uitzenders in 2025 meer arbeidsmigranten in te zetten.

Wet- en regelgeving
De sector kampt met onzekerheid door veranderende wetgeving, zoals de Wet DBA en de aankomende Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta). Toch is er brede steun voor duidelijke regels: 67,3% van de respondenten steunt actieve handhaving door de Belastingdienst. De behoefte aan transparantie, betrouwbaarheid en een gelijk speelveld is groot.
Lees ook: NBBU: ‘Laat eerst de Wtta zijn werk doen, in plaats van een uitzendverbod’
Economische onzekerheid en spreiding van risico’s
Economische factoren, zoals stikstofregels en stijgende bouwkosten, zorgen voor uitstel van projecten in sectoren als bouw en industrie. Dit dwingt uitzenders tot risicospreiding en diversificatie van klantportefeuilles. Bedrijven die hier proactief op inspelen, blijken wendbaarder.
Groeiambities en digitalisering
Ondanks de uitdagingen wil bijna 70% van de uitzenders autonoom groeien. Een kwart overweegt overnames, en er is interesse in uitbreiding naar andere sectoren en regio’s. Digitalisering speelt een sleutelrol in deze groei. AI en automatisering worden steeds belangrijker in recruitment, marketing en administratie. Ook duurzaamheidseisen stimuleren investeringen in software en dataverzameling.
Lees ook: WTTA gaat vanaf 2027 in, arbeidsinspectie handhaaft vanaf 2028
Samenwerking en sectorontwikkeling
Steeds meer uitzenders zoeken samenwerking op branche- of sectorniveau. Brancheorganisaties zoals ABU, NBBU en VvDN spelen hierin een belangrijke rol. Gezamenlijke lobby’s en kennisdeling versterken de invloed en het imago van de sector.

Toekomst van de sector
De sector transformeert van intermediair naar strategisch HR-partner. Wendbaarheid, visie en aanpassingsvermogen zijn cruciaal. Flexbedrijven die investeren in niches, technologie en naleving van regelgeving bouwen aan een duurzaam concurrentievoordeel. De toekomst kent twee richtingen: consolidatie van grote spelers en opkomst van hybride modellen waarin uitzenden, detacheren en consultancy samenkomen.
