De afgelopen maanden is er achter de schermen veel gebeurd ten aanzien van de manier waarop de StiPP controleert en vervolgens enorme naheffingen oplegt. Henk Geurtsen, oprichter en partner van Experts in Flex, neemt ons mee in de ontwikkelingen.
Anders controleren door de SNCU
Vanuit mijn contacten met de SNCU bleek begin juni dit jaar dat er in opdracht van de StiPP op een andere manier gecontroleerd moest gaan worden of de juiste pensioenpremies afgedragen waren aan de StiPP. Niet dat er een wijziging is geweest in de pensioengrondslag of de reglementen, maar de data van de StiPP over aangiftes bij andere uitzendorganisaties zou meegenomen gaan worden in de controles. Iets wat nog nooit was gebeurd. Het gevolg hiervan was dat uitzendbureaus niet meer uit zouden mogen gaan van een door de uitzendkracht ingevulde en ondertekende verklaring over het pensioenverleden.
Impact van deze maatregel
Gedurende de zomer ontving ik van bezorgde en geschrokken uitzendbureaus de eerste rapporten. Daarin werden de effecten zichtbaar van deze manier van controleren. De effecten logen er niet om: via de methode van extrapoleren die altijd wordt toegepast bij SNCU-controles, bleek dat de naheffing aan StiPP-premie 3-5% van de totale loonsom over 2022 bedroeg. En dit was nog exclusief de boete van 20% die altijd wordt opgelegd.
Verklaring pensioenverleden
Je zou dan denken dat het om uitzendbureaus gaat die nagelaten hebben om bij de uitzendkrachten hun pensioenverleden na te vragen, maar niets is minder waar. De uitzendkrachten hadden schriftelijk verklaard wat de situatie bij hen was ten aanzien van het arbeidsverleden – en vooral in dit geval van belang – hun pensioenverleden.
Data van de StiPP
Volgens de controlerapporten bleek uit de data van de StiPP dat de uitzendkrachten wel degelijk een pensioenverleden hadden bij de StiPP. Of dat ook echt zo was heb ik nooit kunnen vaststellen, omdat de data die de controleurs ter beschikking hadden, niet beschikbaar gesteld is.
Gevoerd verweer
Bij de dossiers die ik in behandeling genomen heb, is een uitgebreid en goed onderbouwd verweer gevoerd. De kern van het verweer was dat de uitzendbureaus niet in gebreke zijn geweest, want er is een schriftelijke verklaring verstrekt door de uitzendkrachten over hun pensioenverleden. Daarmee is voldaan aan art. 12 lid 5 van de ABU/NBBU-cao, inclusief de verwijzing naar art. 4 lid 3 van die cao.
In art. 4 lid 3 van de ABU/NBBU-cao wordt expliciet benoemd dat het de plicht is van de uitzendkracht om informatie te verstrekken over pensioendeelname bij vorige werkgever(s) in verband met de beoordeling of de pensioenopbouw meteen moet worden voortgezet.
Definitieve controlerapport
In de definitieve controlerapporten bleven de torenhoge extrapolaties gewoon in stand. Mijn verweer werd niet gehonoreerd en uitsluitend als bijlage toegevoegd aan het controlerapport. Dit begrijp ik wel en had ik ook verwacht. Het was niet aan de SNCU en de controleurs om hierin een standpunt in te nemen. Die bal lag bij de StiPP.
De situatie nu
De StiPP heeft mij schriftelijk bevestigd hoe er omgegaan gaat worden met de ‘fouten’ die geconstateerd zijn en nog gaan worden bij SNCU-controles. Dit is ook op haar website aangekondigd.
“De werkgever kan vanzelfsprekend de geconstateerde afwijkingen over 2022 corrigeren, zodat de deelnemer wel het juiste pensioen opbouwt. StiPP legt geen sancties op bij het onjuist toepassen van het arbeidsverleden over het jaar 2022.
Voor 2023 geldt dat StiPP wel zal handhaven op het onjuist toepassen van het arbeidsverleden. Het overzicht pensioenverleden welke de werkgever bij StiPP kan opvragen helpt de werkgever om na te gaan of de werknemers in de juiste regeling zijn aangemeld. Dit zorgt ervoor dat een werkgever goed in staat zou moeten zijn om te onderzoeken in welke pensioenregeling een werknemer moet worden aangemeld.”
Dit betekent dat voor het ‘verleden’ de kou uit de lucht is. Er volgen geen naheffingen en boetes als blijkt dat er niet op de juiste manier rekening is gehouden met het pensioenverleden van de uitzendkrachten.
Actie bij elke uitzendorganisatie noodzakelijk
Kan er nu achterover geleund worden door de uitzendbureaus? Nee, allesbehalve dat!
Met terugwerkende kracht naar 1 januari 2023 zal de StiPP wel gaan handhaven op basis van de bij de StiPP bekende informatie over het arbeidsverleden. Uiteraard doet zich dan nog steeds de vraag voor of dit juridisch haalbaar is, omdat de StiPP daarover de werkgevers niet vooraf actief heeft geïnformeerd, maar het zal er niet eenvoudiger op worden om die strijd te winnen. De StiPP zal, denk ik, daar in ieder geval niet in meegaan en het indien nodig op een rechtszaak aan laten komen.
